3月12日，中关村数字媒体产业联盟调研活动暨数字经济赋能区域经济高质量发展研讨会在大兴经开区顺利召开。会上，北京市经济和信息化局二级巡视员王佐结合学习“两会”精神，做了“关于经济增长的三点体会”的讲话发言。
全文如下：
关于当前经济发展，结合学习“两会”精神，本人分享以下三点体会，供各位参考。
一、平稳增长。
国内生产总值增长5%左右，这是当前最大的共识。鉴于国内生产总值可分别运用生产法、收入发、支出法等三种方法计算，加之主体不同导致利益兑现机制的差异，因而应该特别注意宏观数据与微观感受的相互协调。从资产负债角度看，按照国际经验，中国政府尤其是中央政府资产负债表还比较合理，金融运行总体稳定、风险可控，而企业资产负债表和家庭资产负债表则面临一定压力。在此情况下，企业主体可能放弃古典经济学描述的利润最大化追求，转而一定程度上修复资产负债表，家庭也可能需要修复资产负债表而放弃适度超前消费。按照国际经验，应对措施应是加大政府支出，同时提振企业和个人未来预期，带动私人支出，抵御经济下滑，实现持续增长。加之刘易斯拐点，罗斯托阶段，杨小凯范式等因素影响，也可能部分稀释高速增长的内在要素，把经济发展速度拉到中速平稳增长轨道。
从转型角度看。能源关系，转向传统化石能源清洁生产，加快发展新型能源的体系；内外关系，转向内需主导，外需并重的体系；产业经济，转向服务业主导，制造业提效的体系；内需关系，转向消费主导，投资并重的体系；投资演进，转向新型工业化主导，新质生产力引领，基础设施和房地产完善的体系；城乡关系，转向城乡协调，乡村振兴的体系。转型既能带动发展，但必须调整路径依赖。相生相克，只有平稳增长可期。
从政策工具角度看。经过多年改革开放，我们对经济史、经济学基本熟悉，对经济运行政策工具也能熟练掌握，比如财政、货币、产业、贸易、资本等政策工具。前述负债结构决定，短期内财政政策必将“适度加力”，但长期看，还得依赖改革开放的持续深化。长短结合，政策对冲，中国可实现持续稳定发展。主要特征是经济长周期波浪式发展，而不是短时间断崖式下滑，这与传统市场经济发展模式不同，市场也不必过分担忧。
二、转换动能
注重投资转换。古今中外，大体存在以下经济增长方式：古典模式（分工交易交互，扩大市场份额），新古典模式（局部均衡，一般均衡，规模经济挑战，经济交错增长），新古典综合模式（加速-乘数理论），哈罗模式（资本储蓄的不断积累是经济不断增长的源泉，资本决定论），外生增长模式（索罗模型），内生增长模式（罗默模型），创新增长模式（熊彼特模型），代谢增长模式（北京大学陈平模型），新兴古典模式（专业化分工-交易效率理论 杨小凯模型），数字增长论（中国社科院 江小娟观点）。中国传统智慧告诉我们，通而观之，综而用之，即可实现预期。
目前中国产业结构水平，蒸汽机、电动机、计算机、互联网等四次革命并举，这与西方社会发展进程相比具有显著差异。从量的关系看，局部过剩与创新驱动同时存在，也加大了结构转型的难度。实现增长模式变革，推动产业转型升级，应该加快推进企业体制、分配体制的改革，加大人才红利的释放，并积极争取外部环境的支持。
投资驱动主要体现为包括固定资产投资，即资本形成+商品存货等各类资本的形成。如前所述，短期观察，政府作为重要引擎，财政政策通过发行国债和地方债，实现“适度加力”，企业和民间跟进乃适宜选择；长期观察，企业和民间作为主体，政府跟进乃必然选择。加快完成切换，确系市场经济体制建设的正确价值判断，也是经济持续稳定增长的需要。从投资结构看，传统产业部分过剩，重在升级改造；战新产业和未来产业风险较高，重在找准技术路线；房地产市场供求关系已经发生重大变化，重在保障性、改善性住房；社会事业相对平衡，重在科技投入；基础设施发展较好，重在织密网络。
注重消费转换。萨伊定律、弗理德曼理论强调供求自动平衡，而马尔萨斯、凯恩斯则提出了有效需求不足理论。消费需求包括购买意愿和购买能力。从消费主体看，消费包括居民消费和政府消费，从消费内容看，消费包括商品消费和服务消费。目前中国储蓄倾向偏高、消费倾向偏低，主要原因在于前述家庭资产负债修复的必要，加之当下劳动力市场结构失衡、工薪阶层收入水平偏低、基尼系数偏高、人口结构老化、保障不够完善等。不惧困难，积极应对，这是我们应有的胆识和气魄。积极创造就业岗位，改进国民收入结构，实现个人收入与企业收入的平衡、与社会关系的平衡、与政府收入的平衡，居民消费即可进入更加良性的轨道。在次情况下，扩大居民消费比例、控制政府消费扩张，扩大服务消费（政府对服务消费的政策是关键）、稳定商品消费，促进国内消费、完善海外消费的稳定机制方能良性互动。
注重出口转换。出口贸易源自绝对优势、比较优势、要素优势、竞争优势，而在全球分工尤其是在工业革命和数字经济加快推动的背景下，获得效率优势是国际竞争致胜关键。目前全球货物贸易、服务贸易受到了关税、非关税措施构成的贸易壁垒的挑战，所谓的“贸易区域化”大行其道，欧盟、美墨加自由贸易区、rcep 、tpcpp作用日趋明显。苹果、三星与华为、小米、荣耀、 oppo、vivo的竞争，富士康、和硕、广达、仁宝、纬创资通与比亚迪、立讯、联想、小米、长城、同方的角逐，以及芯片、操作系统领域的对决，对中国国际贸易的发展格局显然会发生深刻的影响，也将发生很大程度的不确定性。目前现实的选择仍然是继续采取出口促进措施，加快形成产能转换态势，保持甚至扩大国际市场份额，鼓励自主品牌商品出口，形成更强的国际供应链控制能力，加快平台经济走出去，扩大服务贸易出口。
三、改革市场
市场体系包括消费市场、就业市场、土地市场、房产市场、技术市场 、数据市场、金融市场。鉴于资本市场对于中国经济社会发展的极端现实意义，因而这里仅就金融市场中的股票市场谈点看法。考虑香港市场上市公司和投资者结构的变化，将上海、深圳、香港、北京等四个市场联动分析，可望得出更为有效的结论。目前，四个市场上市公司市值规模达130万亿元，股票市值占GDP比例超过100%，按照投资受到收入影响的金融深化经验，中国大陆和香港股票上市扩张空间已经受到一定限制，加之中国大陆目前债券市场已近超过150万亿规模，结论可能更具现实意义；在此情况下，实施科学的动态的股票供求关系管理，完善公司退市机制，应该是股票市场持续发展的重要选择，否则，在其他因素未发生重大变化的情况下，只能在一定程度上稀释原有股票价值；从控股股东减持看，规范减持具有稳定性意义，只有利益一致，才有百年老店；从投资回报看，规范分红派息具有长期性意义，减少交易成本，实现长期持有；从上市审核看，真正意义的注册制具有决定性意义，稳定各方预期，减少寻租行为，实现市场自动均衡；从监管角度看，加强监管、净化市场具有基础性意义，实乃治本之策。如果上述对策持续兑现，既可持续改善企业融资和治理机制，也能为个人长期致富提供最为有效的路径。
就讲这些内容，不妥之处，敬请批评指正。谢谢大家！